СОБРАНИЕ ДЕПУТАТОВ

МЕЛЕХИНСКОГО СЕЛЬСОВЕТА

ЩИГРОВСКОГО РАЙОНА КУРСКОЙ ОБЛАСТИ

Р Е Ш Е Н И Е

от « 19 » ноября  2012 года                                                      № 34                                            

О внесении изменений  и дополнений

в Устав муниципального образования

«Мелехинский сельсовет» Щигровского

района Курской области

В связи со вступлением в силу Федеральных законов от 21.11.2011 года № 329-ФЗ «О внесении изменений в  отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием государственного управления в области противодействия коррупции» 03.12.2011 года, от 06.12.2011 года  № 411-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об общественном контроле за обеспечением прав человека в местах принудительного содержания и содействии лицам, находящимся в местах принудительного содержания» и отдельные законодательные акты Российской Федерации» 18.12.2011 года, от 30.11.2011 года № 361-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» 01.01.2012 года, от 19.07.2011 года № 247-ФЗ «О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» 01.01.2012 года, от 29.11.2010 года № 313-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации» 01.01.2012 года, Федеральных законов от 25.06.2012г. № 91-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», от 25.06.2012г. № 93-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», от 10.07.2012г. № 110-ФЗ «О внесении изменений в статьи 4 и 33 Федерального закона «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» и Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»,  Собрание депутатов Мелехинского сельсовета Щигровского района Курской области

РЕШИЛО:

 Внести в Устав муниципального образования  «Мелехинский  сельсовет» Щигровского района Курской области следующие изменения и дополнения:

1. 1.      В части 1 статьи 3 «Вопросы местного значения Мелехинского сельсовета»:

а) пункт 4 дополнить словами «в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации»;

б) пункт 6 изложить в следующей редакции:

«6) обеспечение проживающих в Мелехинском сельсовете и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством;»;

в) в пункте 20 слова «при осуществлении муниципального строительства» заменить словами «при осуществлении строительства», слова «осуществление земельного контроля» заменить словами «осуществление муниципального земельного контроля»;

г) пункты 19 и 21 изложить в новой редакции:

            «19) утверждение правил благоустройства территории Мелехинского сельсовета,   устанавливающих в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организация благоустройства территории Мелехинского  сельсовета (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм), а также использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов Мелехинского сельсовета;

           21) присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в населенных пунктах, установление нумерации домов;»;

       д) дополнить новыми пунктами 33.1, 33.2 и 38 следующего содержания:

           «33.1) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке  Мелехинского сельсовета сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;

            33.2)  до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;

38) осуществление мер по противодействию коррупции в границах Мелехинского сельсовета Щигровского района.».

1. 2.                Часть 1 статьи 3.1. «Права органов местного самоуправления Мелехинского сельсовета на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселений» дополнить пунктами 10 и 11 следующего содержания:

 «10) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания;

 «11) оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов организациям в соответствии с Федеральным законом от 24 ноября 1995 года №181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации.».

1. 3.                В абзаце 5 части 1 статьи 4 «Органы местного самоуправления Мелехинского сельсовета Щигровского района» слова «контрольный орган» заменить словами «контрольно-счетный орган».

1. 4.                В статье 5 «Полномочия органов местного самоуправления Мелехинского сельсовета по решению вопросов местного значения Мелехинского сельсовета»:

а) Пункт 4 части 1  после слов «предприятиями и учреждениями,» дополнить словами «и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями,»;

б) дополнить новым пунктом 4.1 следующего содержания:

«4.1) в сфере регулирования тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей, в случаях, если указанные полномочия полностью или частично не переданы органами местного самоуправления Мелехинского сельсовета органам местного самоуправления Щигровского района на основе соглашения;»

1. 5.                В статье 6 «Муниципальные правовые акты Мелехинского сельсовета»:

а) часть 5 дополнить новым абзацем 2 следующего содержания:

«Глава Мелехинского сельсовета Щигровского района издает постановления и распоряжения по иным вопросам, отнесенным к его компетенции настоящим Уставом  в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», другими федеральными законами.»;

б) в части 9 слова «или (и) «Информационном вестнике Мелехинского сельсовета» исключить.

1. 6.                В части 4 статьи 9 «Местный референдум» слова «, количество которых устанавливается законом Курской области» заменить словами «количество которых устанавливается законом Курской области и не может превышать 5 процентов от числа участников референдума, зарегистрированных на территории Мелехинского сельсовета Щигровского района в соответствии с федеральным законом».

1. 7.                В части 2 статьи 12 «Голосование по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования» слова «частями 3, 5 и 7» заменить словами «частями 5 и 7».

1. 8.                В абзацах 1, 2 части 6 статьи 14 «Территориальное общественное самоуправление» слова «не менее половины» заменить словами «не менее одной трети».

1. 9.                В статье 15 «Публичные слушания»:

а) пункт 3 части 3 после слов «проекты межевания территорий,» дополнить словами «проекты правил благоустройства территорий,»;

б) в части 6 слово «Рекомендации» заменить словами «Рекомендации публичных слушаний,  включая мотивированное обоснование принятых решений,».

1. 10.            Пункт 6 части 1 статьи 22 «Полномочия  Собрания депутатов Мелехинского сельсовета Щигровского района» дополнить словами «, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами;».

1. 11.            В статье 24 «Статус депутата Собрания депутатов Мелехинского сельсовета Щигровского района»:

а) пункт 10 части 4 дополнить абзацем 2 следующего содержания:

«Полномочия депутата Собрания депутатов Мелехинского сельсовета Щигровского района, осуществляющего свои полномочия на постоянной основе, прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации.». 

б) дополнить частью 5.3 следующего содержания:

«5.3. Депутаты  Собрания депутатов Мелехинского сельсовета Щигровского района должны соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.»;

в) в части 7 слова «муниципальные должности муниципальной службы» заменить словами «должности муниципальной службы».

  11. В статье 29 «Глава Мелехинского сельсовета Щигровского района»:

а) статью дополнить частью 4.2 следующего содержания:

«4.2. Глава Мелехинского сельсовета Щигровского района должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года №273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.»;

б) в части 7 слова «муниципальные должности муниципальной службы» заменить словами «должности муниципальной службы».

12. Часть 2 статьи 31-1 «Удаление Главы Мелехинского  сельсовета Щигровского  района в отставку» дополнить пунктом 4 следующего содержания:

«4) несоблюдение ограничений и запретов и неисполнение обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами».

13. В части 4 статьи 33 «Администрация Мелехинского сельсовета Щигровского района»:

а) абзац 6 изложить в следующей редакции:

«создает, реорганизует, ликвидирует муниципальные учреждения в порядке, установленном Администрации Мелехинского сельсовета Щигровского района;»;

б) дополнить новым абзацем 7 следующего содержания:

«создает, реорганизует, ликвидирует  муниципальные предприятия. а также устанавливает тарифы на услуги муниципальных предприятий и учреждений в порядке, установленном Собранием депутатов Мелехинского сельсовета Щигровского района;»;

в) абзацы 7,8 считать абзацами 8,9 соответственно;

г)  абзац 8 части 4  изложить в следующей редакции:

«организует и осуществляет муниципальный контроль на территории Мелехинского сельсовета Щигровского района, разрабатывает и принимает административные регламенты осуществления муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности».

д) дополнить статью новой частью 5 следующего содержания:

«5. Администрация Мелехинского сельсовета Щигровского района вправе осуществлять полномочия в сфере организации и осуществления муниципального контроля на территории Мелехинского сельсовета Щигровского района в соответствии с федеральным законодательством.

Порядок организации и осуществления муниципального контроля на территории Мелехинского сельсовета Щигровского района в соответствующей сфере деятельности устанавливается муниципальными правовыми актами Мелехинского сельсовета Щигровского района либо законом Курской области и принятыми в соответствии с ним муниципальными правовыми актами Мелехинского сельсмовета Щигровского района.

К отношениям, связанным с осуществлением муниципального контроля, организацией и проведением проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, применяются положения Федерального закона от 26.12.2008 года № 294-ФЗ «О защите юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля.».

г) прежнюю часть 5 считать частью 6 соответственно.

14. Наименование Главы 7 «Ревизионная комиссия Мелехинского сельсовета Щигровского  района»  изложить в следующей редакции:

«Контрольно-счетный орган Мелехинского сельсовета Щигровского района».

15. Статью 34 «Ревизионная комиссия Мелехинского сельсовета Щигровского  района» изложить в следующей редакции:

«Статья 34. Контрольно-счетный орган Мелехинского сельсовета Щигровского района.

1. Контрольно-счетный орган Мелехинского сельсовета Щигровского района – Ревизионная комиссия Мелехинского сельсовета Щигровского района (далее – Ревизионная комиссия Мелехинского сельсовета Щигровского района) является постоянно действующим органом внешнего муниципального финансового контроля и образуется Собранием депутатов Мелехинского сельсовета Щигровского района.

Ревизионная комиссия Мелехинского сельсовета Щигровского района подотчетна Собранию депутатов Мелехинского сельсовета Щигровского района, обладает организационной и функциональной независимостью и осуществляет свою деятельность самостоятельно.

2. Ревизионная комиссия Мелехинского сельсовета Щигровского района не обладает правами юридического лица.

3. Состав и порядок деятельности Ревизионной комиссии Мелехинского сельсовета Щигровского района устанавливается решением Собрания депутатов Мелехинского сельсовета Щигровского района в соответствии с Федеральным законом от 07.02.2011 № 6-ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований».

4. Информация о проведенных Ревизионной комиссией Мелехинского сельсовета Щигровского района контрольных и экспертно-аналитических мероприятиях, о выявленных при их проведении нарушениях, о внесенных представлениях и предписаниях, а также о принятых по ним решениях и мерах, подлежит официальному опубликованию и размещению на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.

5. Органы местного самоуправления Мелехинского сельсовета Щигровского  района, муниципальные органы, организации, в отношении которых Ревизионная комиссия Мелехинского сельсовета Щигровского района вправе осуществлять внешний муниципальный финансовый контроль, их должностные лица в установленные законами Курской области сроки обязаны представлять в Ревизионную комиссию Мелехинского сельсовета Щигровского района по ее  запросам информацию, документы и материалы, необходимые для проведения контрольных и экспертно-аналитических мероприятий.

Порядок направления Ревизионной комиссией Мелехинского сельсовета Щигровского района запросов, указанных в абзаце 1 части 5 настоящей статьи, определяется законами Курской области или муниципальными нормативными правовыми актами и регламентом Ревизионной комиссии Мелехинского сельсовета Щигровского района.»

16. Устав дополнить новой статьей 34.1 «Полномочия ревизионной комиссии Мелехинского сельсовета Щигровского района» следующего содержания: 

          «Статья 34.1. Полномочия ревизионной комиссии Мелехинского сельсовета Щигровского района.

1. К основным полномочиям Ревизионной комиссии Мелехинского сельсовета Щигровского района относятся:

1) контроль за исполнением местного бюджета;

2) экспертиза проектов местного бюджета;

3) внешняя проверка годового отчета об исполнении местного бюджета;

4) организация и осуществление контроля за законностью, результативностью (эффективностью и экономностью) использования средств местного бюджета, а также средств, получаемых местным бюджетом из иных источников, предусмотренных законодательством Российской Федерации;

5) контроль за соблюдением установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности, в том числе охраняемыми результатами интеллектуальной деятельности и средствами индивидуализации, принадлежащими муниципальному образованию;

6) оценка эффективности предоставления налоговых и иных льгот и преимуществ, бюджетных кредитов за счет средств местного бюджета, а также оценка законности предоставления муниципальных гарантий и поручительств или обеспечения исполнения обязательств другими способами по сделкам, совершаемым юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями за счет средств местного бюджета и имущества, находящегося в муниципальной собственности;

7) финансово-экономическая экспертиза проектов муниципальных правовых актов (включая обоснованность финансово-экономических обоснований) в части, касающейся расходных обязательств муниципального образования, а также муниципальных программ;

8) анализ бюджетного процесса в муниципальном образовании и подготовка предложений, направленных на его совершенствование;

9) подготовка информации о ходе исполнения местного бюджета, о результатах проведенных контрольных и экспертно-аналитических мероприятий и представление такой информации в Собрание депутатов Мелехинского_сельсовета Щигровского района и Главе Мелехинского сельсовета Щигровского района;

10) участие в пределах полномочий в мероприятиях, направленных на противодействие коррупции;

11) иные полномочия в сфере внешнего муниципального финансового контроля, установленные федеральными законами, законами Курской области, настоящим Уставом и Решениями Собрания депутатов Мелехинского сельсовета Щигровского района.

2. Собрание депутатов Мелехинского сельсовета Щигровского района вправе заключать соглашения с  Представительным Собранием Щигровского района Курской области о передаче контрольно-счетному органу муниципального района полномочий ревизионной комиссии Мелехинского сельсовета Щигровского района по осуществлению внешнего муниципального финансового контроля.»

17. В статье 36 «Статус муниципального служащего Мелехинского сельсовета Щигровского района»:

а) в части 1 слова «по муниципальной должности муниципальной службы» заменить словами «по должности муниципальной службы»;

б) в части 4:

 - в пункте 5 слова «и другими официальными мероприятиями» заменить словами «и с другими официальными мероприятиями»;

- в пункте 9 слова «в отношении органа местного самоуправления» заменить словами «в отношении деятельности органа местного самоуправления»;

б) дополнить статью новыми частями 5, 6 следующего содержания:

 «5. Гражданин после увольнения с муниципальной службы не вправе разглашать   или использовать в интересах организаций либо физических лиц сведения конфиденциального характера или служебную информацию, ставшие ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей.

 6. Гражданин, замещавший должность муниципальной службы, включенную в перечень должностей, установленный нормативными правовыми актами Российской Федерации, в течение двух лет после увольнения с муниципальной службы не вправе замещать на условиях трудового договора должности в организации и (или) выполнять в данной организации работу на условиях гражданско-правового договора в случаях, предусмотренных федеральными законами, если отдельные функции муниципального (административного) управления данной организацией входили в должностные (служебные) обязанности муниципального служащего, без согласия соответствующей комиссии по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов, которое дается в порядке, устанавливаемом нормативными правовыми актами Российской Федерации.».

18. Часть 1 статьи 37-1 «Порядок передачи муниципальными  служащими Мелехинского сельсовета Щигровского района,  владеющими ценными бумагами, акциями (долями участия, паями в уставных (складочных) капиталах организаций), в доверительное управление указанных видов имущества» дополнить абзацем 2 следующего содержания:

«Непринятие муниципальным служащим, являющимся стороной конфликта интересов, мер по предотвращению или урегулированию конфликта интересов является правонарушением, влекущим увольнением муниципального служащего с муниципальной службы в соответствии с законодательством Российской Федерации.».

19. В части 3 статьи 45 «Бюджетная отчетность об исполнении бюджета Мелехинского  сельсовета Щигровского района» слова «контрольный орган» заменить словами «контрольно-счетного органа».

         20. В статье 46 «Муниципальное имущество Мелехинского сельсовета Щигровского района»:

  а) часть 4 дополнить новым пунктом 2.1 

«2.1) имущество, предназначенное для организации охраны общественного   порядка в границах Мелехинского сельсовета;»;

б) в пункте 3 части 4 слова «улучшении жилищных условий» заменить словами «жилых помещениях»;

в) дополнить новой частью 4.1 следующего содержания:

         «4.1. В собственности Мелехинского сельсовета может находиться иное имущество, необходимое для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения Мелехинского сельсовета.»;

г)   дополнить новой частью 5 следующего содержания:

« 5.  В случаях возникновения у муниципального образования права собственности на имущество, не соответствующее требованиям частей 1-4  статьи 50 Федерального закона от 06.10.2003 г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», указанное имущество подлежит перепрофилированию (изменению целевого назначения имущества) либо отчуждению. Порядок и сроки отчуждения такого имущества устанавливаются федеральными законами.»

21. Часть 3 статьи 56 Устава сельсовета изложить в следующей редакции:

«3. Финансовый контроль, осуществляемый органами (должностными лицами) Администрации Мелехинского сельсовета Щигровского района, осуществляют финансовый орган Администрации Мелехинского сельсовета Щигровского района и (или) уполномоченные им органы, главные распорядители, распорядители бюджетных средств в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.»

         22. В статье 58 «Порядок принятия Устава Мелехинского сельсовета, решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Мелехинского сельсовета»:

а) часть 6 изложить в следующей редакции:

  «6. Глава Мелехинского  сельсовета Щигровского района обязан опубликовать (обнародовать) зарегистрированные Устав Мелехинского сельсовета Щигровского района, решение о внесении изменений и дополнений в Устав Мелехинского сельсовета Щигровского района в течение семи дней со дня его поступления из территориального органа Министерства юстиции Российской Федерации.».

   б) в абзаце 2 части 8 слова «создание контрольного органа» заменить словами «создание контрольно-счетного органа».

         2. Поручить Главе Мелехинского сельсовета Щигровского района решение Собрания депутатов Мелехинского сельсовета Щигровского района  «О внесении изменений в Устав муниципального образования «Мелехинский сельсовет» Щигровского района Курской области» зарегистрировать в Управлении  Минюста России по Курской области в порядке, предусмотренном федеральным законом.

          3. Обнародовать настоящее решение Собрания депутатов Мелехинского сельсовета Щигровского района «О  внесении изменений в Устав муниципального образования «Мелехинский сельсовет» Щигровского района Курской области» на пяти информационных стендах, расположенных:

   1-й – здание Администрации Мелехинского сельсовета Щигровского района;

           2-й – здание  МКУК «Мелехинский СДК» Щигровского       района,

           3-й - здание Мелехинского филиала МКОУ «Защитенская СОШ» в   с.2-е Мелехино Щигровского    района,

          4-й – здание  магазина №42 ПО «Щигровское» в с.2-е Мелехино Щигровского района Курской области,

  5-й – здание Мелехинского фельдшерско-акушерского пункта  в                с.2-е Мелехино Щигровского района,

4. Настоящее Решение вступает в силу после его официального обнародования после его государственной регистрации, за исключением пунктов 2 и 3, которые вступают в силу со дня подписания настоящего решения.

Глава Мелехинского сельсовета

Щигровского района Курской области                                                                                                                        В.А.Кривошеев.