АДМИНИСТРАЦИЯ

МЕЛЕХИНСКОГО СЕЛЬСОВЕТА

ЩИГРОВСКОГО РАЙОНА КУРСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 От «25» февраля 2021 года     №8

О Порядке создания, хранения, использования и восполнения резерва материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций муниципального характера на территории Мелехинского сельсовета Щигровского района

      В соответствии с Федеральным законом от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», постановлением Правительства Российской Федерации от 25.07.2020 г.  №1119 «Об утверждении Правил   создания, использования и восполнения резервов материальных ресурсов федеральных органов исполнительной власти для ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», в целях упорядочения создания, хранения, использования и восполнения резерва материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций на территории Мелехинского сельсовета Щигровского района, администрация Мелехинского сельсовета Щигровского района постановляет:

1. Утвердить Порядок создания, хранения, использования и восполнения резерва материальных ресурсов (далее – Резерв) для ликвидации чрезвычайных ситуаций муниципального характера на территории Мелехинского сельсовета Щигровского района (далее - Порядок) согласно приложению № 1.

2. Утвердить номенклатуру и объемы накопления Резерва для ликвидации чрезвычайных ситуаций муниципального характера на территории Мелехинского сельсовета Щигровского района согласно приложению № 2.

3. Функции по созданию, хранению, использованию и восполнению Резерва (далее - управление Резервом) возложить на администрацию Мелехинского сельсовета Щигровского района

4. Уполномоченным органам мероприятия по управлению Резервом для ликвидации чрезвычайных ситуаций муниципального характера осуществлять свою деятельность в соответствии с Порядком (приложение №1).

5. Общее управление работами по созданию, хранению, использованию и восполнению Резерва возложить на комиссию по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности администрации сельсовета (далее – КЧС и ОПБ сельсовета).

6. При возникновении чрезвычайных ситуаций муниципального характера выделение материальных ресурсов Резерва осуществляется на основании постановления администрации сельсовета.

7. Считать утратившим силу  постановление Администрации Мелехинского сельсовета от 05.10.17 г. №113 «О порядке создания, хранения, использования и восполнения резерва материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций муниципального характера на территории Мелехинского сельсовета Щигровского района» ( в редакции постановления  от «25»  февраля 2018  года    №8)

  8. Настоящее постановление вступает в силу  с момента его обнародования.

 9 . Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.

Глава Мелехинского сельсовета                             А.В.Смахтин

Приложение №1

 к постановлению администрации

Мелехинского сельсовета

Щигровского района

От «25» февраля 2021 года   №8

Порядок создания, хранения, использования и восполнения резерва материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций муниципального характера на территории Мелехинского сельсовета Щигровского района

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с Федеральным законом от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» (в редакции от 21.07.2014), постановлением Правительства Российской Федерации от 25.07.2020 г.  №1119 «Об утверждении Правил   создания, использования и восполнения резервов материальных ресурсов федеральных органов исполнительной власти для ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»  и определяет основные принципы создания, хранения, использования и восполнения резерва материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций на территории Мелехинского сельсовета Щигровского района

1.2.  Резервы материальных ресурсов для ликвидации ЧС создаются заблаговременно в целях экстренного привлечения необходимых средств в случае, возникновения чрезвычайных ситуаций и включают продовольствие, пищевое сырье, медицинское имущество, медикаменты, транспортные средства, средства связи, строительные материалы, топливо, средства индивидуальной защиты и другие материальные ресурсы

1.3. Номенклатура и объемы накопления Резерва (далее - Номенклатура) утверждаются администрацией сельсовета и устанавливаются с учетом прогнозируемых видов и масштабов ЧС, предполагаемого объема работ по их ликвидации, максимально возможного использования имеющихся сил и средств для ликвидации ЧС, исходя из условий обеспечения жизнедеятельности 50 человек пострадавшего населения, в том числе 10 детей и 5 человек обслуживающего персонала, на срок:

в зоне ЧС после землетрясения - до 30 суток;

в местах временного отселения после аварии на химически опасном объекте - до 3 суток;

в приемных эвакуационных пунктах после аварии на радиационно опасном объекте (вне зон опасного радиоактивного заражения) - до 3-10 суток (в зависимости от сроков организации эвакуации);

в местах сосредоточения отселенного населения из зон затопления при наводнениях - по среднестатистическим многолетним данным для данной местности.

1.4. Формирование Резерва и поддержание его на должном уровне осуществляется администрацией Мелехинского сельсовета Щигровского района.

2. Порядок создания Резерва

 2.1. В целях сокращения расходов на создание и хранение Резерва при необходимости соблюдения определенных условий их хранения, а также из-за непродолжительного срока хранения (годности) некоторых материальных ресурсов допускается заключение муниципальных контрактов (договоров) с организациями, имеющими указанные материальные ресурсы в постоянном наличии, на их экстренную поставку в зону ЧС (в срок не более 24 часов с момента доведения до организации информации о необходимости поставки Резерва в зону ЧС). Оплата материальных ресурсов осуществляется по факту их поставки в зону ЧС. Поставщики отдельных видов материальных ресурсов определяются в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».

2.2. Порядок создания Резерва (далее - Порядок) определен в соответствии с Номенклатурой, утвержденной настоящим постановлением. 2.3. Основной задачей хранения Резерва является обеспечение его количественной и качественной сохранности в течение всего периода хранения, а также обеспечение постоянной готовности к быстрой выдаче для использования по предназначению.

2.4. Резерв, поступивший в места хранения, должен иметь техническую документацию (сертификат соответствия ТУ), удостоверяющую год выпуска, качественное состояние, срок хранения (годности) и другую информацию, а для отдельных видов материальных ресурсов - инструкцию по эксплуатации, ремонту и обслуживанию.

2.5. Резерв хранится как материальные ценности длительного хранения (в технически исправном состоянии, с применением средств защиты от воздействия окружающей среды) отдельно от собственных материальных средств Уполномоченных органов, осуществляющих хранение.

 2.6. Резерв размещается на базах и складах поставщиков, отвечающих требованиям по условиям их хранения и обслуживания.

2.7. Уполномоченные органы или организации, на складских площадях которых хранится Резерв, ведут количественный и качественный учет его наличия и состояния. Организации, осуществляющие ответственное хранение Резерва, не реже одного раза в квартал представляют Уполномоченному органу сведения о наличии и состоянии хранимых материальных ресурсов.

2.8. Перевозка в зону ЧС Резерва с баз и складов, на которых они хранятся, осуществляется транспортом Уполномоченного органа. При отсутствии собственного транспорта Уполномоченный орган в соответствии с действующим законодательством заключает муниципальные контракты (договоры) с организациями на перевозку Резерва с баз и складов, на которых они хранятся, в зону ЧС в возможно короткий срок (в срок не более 24 часов с момента доведения до организации информации о необходимости перевозки Резерва в зону ЧС). Оплата услуг перевозки Резерва осуществляется по факту их доставки в зону ЧС за счет финансовых средств, выделяемых на ликвидацию ЧС.

2.9. Освежение Резерва осуществляется согласно графику освежения. График освежения разрабатывается Уполномоченным органом на основании гарантийных сроков хранения (годности) Резерва, установленных их производителями.

                 3. Порядок использования Резерва

3.1. Использование Резерва осуществляется: для ликвидации ЧС муниципального характера, в том числе для развертывания и содержания пунктов временного размещения и питания пострадавших граждан на срок не более трех суток; в порядке временного заимствования в целях ликвидации ЧС муниципального и локального характера. 3.2.Использование Резерва осуществляется в целях ликвидации ЧС муниципального характера, в том числе для развертывания и содержания пунктов временного размещения и питания пострадавших граждан на срок не более трех суток, при введении установленным порядком режима ЧС для органов управления и сил территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций на территории сельсовета.

3.3. Глава сельсовета, на территории которого возникла ЧС локального или муниципального характера, направляют в КЧС и ОПБ сельсовета обращение с обоснованием потребности в Резерве и приложением соответствующих поясняющих расчетов.

3.4. Выделение материальных ресурсов из Резерва осуществляется на основании распоряжения КЧС и ОПБ сельсовета, которое доводится до Уполномоченного органа, создавшего соответствующий Резерв, в виде выписки с приложением копий обращений главы сельсовета.

3.5. Уполномоченный орган осуществляет передачу материальных ресурсов Резерва на основании договора на передачу материальных ресурсов резерва для ликвидации чрезвычайных ситуаций локального и муниципального характера на территории Мелехинского сельсовета Щигровского района (далее - Договор передачи). Договор передачи подписывается представителями Уполномоченного органа и органа местного самоуправления муниципального образования.

3.6. Глава сельсовета организуют прием и целевое использование Резерва. Отчет о целевом использовании Резерва глава сельсовета направляет в КЧС и ОПБ сельсовета в течение одного месяца со дня подписания Договора передачи. Отчет должен содержать подробную информацию об использовании Резерва (на проведение каких мероприятий они использованы и в каком объеме).

3.7. При возникновении ЧС локального или муниципального характера для их ликвидации используются соответствующие местные резервы, а при их отсутствии или недостаточности глава сельсовета обращается вУполномоченный орган, создавший соответствующий Резерв, с просьбой выделить на возвратной основе из резервов недостающую часть материальных ресурсов. Глава сельсовета к обращению в обязательном порядке прикладывает необходимые расчеты и обоснования на недостающую часть материальных ресурсов.

3.8. Передача материальных ресурсов Резерва органу местного самоуправления муниципального образования на возвратной основе в порядке временного заимствования осуществляется на основании договора займа материальных ресурсов резерва для ликвидации чрезвычайных ситуаций локального и муниципального характера на территории Мелехинского сельсовета Щигровского района (далее - Договор займа), которым определяются порядок и сроки их возврата. Неотъемлемой частью Договора займа является номенклатура и объем передаваемых резервов материальных ресурсов, а также Договор передачи, подписанный Уполномоченным органом и администрацией Мелехинского сельсовета Щигровского района

 3.9. При возникновении ЧС локального и муниципального характера для ее ликвидации на первоначальном этапе используется соответствующий местный Резерв с дальнейшим привлечением Резерва, созданного администрацией Мелехинского сельсовета Щигровского района

3.10. В случае передачи органам местного самоуправления муниципальных образований района Резерва Уполномоченный орган в течение 3 рабочих дней с момента его передачи направляет председателю КЧС и ОПБ района копии договоров и актов приема - передачи Резерва.

3.11. Ответственность за не целевое использование Резерва устанавливается в соответствии с действующим законодательством.

Приложение № 2

к постановлению  администрации

Мелехинского сельсовета

Щигровского района

От «25» февраля 2021 года   №8

Номенклатура и объемы накопления резерва материальных ресурсов

для ликвидации чрезвычайных ситуаций локального и муниципального характера на территории Мелехинского сельсовета Щигровского района

(из расчета снабжения 50 человек)

в т.ч.  I группа (пострадавшее население 45чел на 3суток)

II группа (спасателей, рабочих 5 чел на 3 суток)